МОСКВА, 22 июл — РИА Новости. Госдума на пленарном заседании приняла во втором и третьем, окончательном чтении закон, согласно которому деятельность саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства, проектирования и изыскательской деятельности будет стандартизирована, в том числе усилится контроль за соблюдением требований, предъявляемых для членов СРО.
Документ был внесен на рассмотрение палаты парламента членами комитета Госдумы по строительству и ЖКХ во главе с председателем комитета Сергеем Пахомовым. Изменения вносятся в Градостроительный кодекс РФ.
Принятым законом предусматривается стандартизация деятельности СРО путем введения общих стандартов организации, утверждаемых национальными объединениями, и обязательных для СРО. Так, нацобъединения СРО разработают и утвердят правила саморегулирования, являющиеся основой для разработки стандартов и внутренних документов саморегулируемыми организациями в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства. Кроме того, добавляется, что Минстрой России установит порядок разработки, согласования и утверждения правил саморегулирования, внесения изменений в них, порядок отмены правил саморегулирования, перечень таких правил и требования к ним. Устанавливается, что проекты правил саморегулирования подлежат согласованию с Минстроем России и Минэкономразвития России.
Документ отмечает, что правилами саморегулирования могут устанавливаться требования к наличию у индивидуального предпринимателя или юридического лица по месту основной работы специалистов иных профессий, сведения о которых не включаются в национальные реестры специалистов, а также требования к минимальной численности таких специалистов.
Кроме того, закон устанавливает порядок оценки национальными объединениями соблюдения законодательства РФ, в том числе общих стандартов организации, как СРО, так и членами СРО на постоянной основе с использованием информационных технологий.
Устанавливается, что член саморегулируемой организации имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, если размер обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда.
Согласно принятому закону, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования (главный инженер проектов, главный архитектор проектов), выполнявшие работы по подготовке проектной документации по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию, будут нести ответственность за качество проектной документации, рабочей документации и их соответствие требованиям технических регламентов.
Как рассказал РИА Новости первый зампред профильного думского комитета Владимир Кошелев, после масштабной реформы системы саморегулирования в сфере строительства и проектирования и изыскательской деятельности, проведенной в 2016 году, система созрела для следующего этапа реформирования, а именно в части совершенствования деятельности самих СРО. По его словам, теперь в реестр подрядных организаций должны вноситься сведения обо всех заключенных договорах вне зависимости от их цены, а СРО получает право чаще проверять полноту представленных сведений, а не раз в год, как сейчас. Он также обратил внимание на принятую норму, которой устанавливается, что работы по капитальному ремонту многоквартирного дома теперь должны выполнять только члены СРО.
«Отдельный блок поправок касается специалистов (ГИПов и ГАПов). Теперь они обязаны уведомлять нацобъединения об увольнении из организации — члена СРО. Это позволит исключить задвоение сведений в национальном реестре специалистов (НРС). Помимо прочего органы экспертизы теперь будут обязаны уведомлять нацобъединения о рассматриваемых материалах за подписью тех или иных специалистов. Благодаря этому правилу мы будем знать автора каждого проекта. Особенно важно знать о тех, чей результат работы неоднократно не принимался экспертизой. За нарушение требований законодательства ответственность будут нести как НОСТРОЙ и НОПРИЗ, так и сами СРО и их руководители. Соответствующие поправки в КоАП уже прошли первое чтение. Одновременно упрощаем процедуру исключения сведений о недобросовестных СРО из государственного реестра. Государство хочет видеть от участников рынка проектирования и строительства качество, соблюдение сроков и стоимости. И это зона ответственности прежде всего подрядчиков, контроль за эффективностью работы которых как раз призвана осуществлять действующая система саморегулирования», — заключил он.
